各有关单位：

为做好台州市医疗保障局关于台州市医保数据分析应用服务项目的工作，经研究决定采用询价方式确定一家服务机构为本项目的监理服务公司，具体要求如下：

一、服务内容

按照《台州市医保数据分析项目》招标建设内容要求，对项目实施全过程维护监理服务。全过程维护监理服务范围包括：

（1）审核和确认维护项目建设过程中的各种关键技术方案；

（2）审核和确认运维单位的维护实施方案、维护计划和人员组成；

（3）审核和确认运维单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；

（4）审核和确认运维单位每次提供维护或服务内容范围和质量；

（5）定期对运维单位提供的维护内容进行汇总统计；

（6）定期对运维单位维护工作相关材料（含工单）进行整理和归档；

（7）根据项目建设特点参与系统测试，对维护工作质量进行确认。

（8）对驻场提供维护服务的运维单位的驻场人员的考勤、驻场人员工作日志的及时归档、驻场人员工作内容的评估，驻场人员办公环境与办公秩序维护等。

（9）审核运维单位提交的付款申请，将付款进度与运维质量结合起来。

（10）跟踪检查合同的履约情况，确保运维单位做好运维工作；

（11）对维护服务的延误和延期进行审核确认；

（12）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；

（13）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；

（14）做好运维项目协调会、技术专题会的会议纪要；

（15）管理好运维期间的各类技术文档；

（16）监理通知；

（17）各种会议纪要；

（18）阶段性运维总结；

（19）审核运维单位提交的技术文档是否符合项目验收要求。

（20）协助用户做好项目验收工作。

（一）维护监理服务准则

遵照国家信息产业部《信息系统项目监理暂行规定》的有关规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与维护方的合法权益。具体应做到：

（1）执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

（2）不收受被监理单位的任何礼金。

（3）不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项。

（4）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。

（5）坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议。

（6）坚持科学的态度和实事求是的原则。

（7）在坚持按监理合同的规定向采购人提供技术服务。

（8）不泄漏所监理的项目需保密的事项。

（二）维护监理服务遵照的依据

（1）国家工信部和我省有关信息系统项目建设和监理管理规范；

（2）采购人与项目维护单位签订的合同；

（3）采购人与监理单位签订的监理合同。

（三）维护监理服务内容

1.助建设单位完成合同条款的审核与修改工作

根据建设单位的要求，参与建设单位与维护单位合同的讨论，协助建设单位完成项目合同的编写工作，提出监理修改建议。

2.协助建设单位建立相关项目管理制度

根据建设单位实际项目管理的需求，协助建设单位制定相关项目管理制度。

3.全程参与项目日常监理工作

1）质量控制

（1）维护阶段

对维护存在问题的修改情况进行跟进，组织相关人员对维护期间的问题进行调整。

（2）验收准备阶段

审核维护单位提供的设备是否符合合同约定的各项要求；技术文档和维护工程管理资料是否完备；审核试运行期间所提问题的修改情况。

2）进度控制

在整个项目实施过程中，督促和审核维护单位提交的维护工程进度计划。

在项目一开始，建立详细的维护监理制度。定时对维护方的进度进行检查，审核维护单位提交的维护工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，进行维护工程施工的动态管理、进度分析和调整，并不定期向建设方报告有关维护工程项目进度情况。当维护工作严重偏离时，及时指出，并提出对策建议，同时督促维护单位尽快采取措施。

3）成本控制

在维护合同款支付前，核实维护工程量，核定应支付的进度款，对项目成本进行控制。

4）文档管理/信息管理

在本项目建设过程中，项目文档管理贯穿整个维护工程实施的各个阶段。结合相关规范对维护单位提交的文档进行审核。

5）安全管理

负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用。负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。

6）项目合同管理

（1）跟踪检查合同的执行情况，确保维护单位按时履约；

（2）对合同工期的延误和延期进行审核确认；

（3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；

（4）根据合同约定，审核维护单位提交的支付申请，签发付款凭证。

7）组织协调

在项目实施过程中，项目协调工作的原则是：诚信、公正、科学、公平。组织协调工作将贯穿于项目建设的全过程，包括了对维护工程进度控制、维护工程质量控制、信息管理等方面的组织协调工作。本项目主要的组织协调方式为会议、协商和沟通。

4.协助用户日常性事务管理

（1）协助用户单位项目文档整理、归档工作。相应文档扫描、复印、存档，实行电子和纸质分别归档等工作（包括项目前期的建议书、可研报告、实施报告、相关批复文件、验收意见、项目相关标准、制度等除验收资料外的项目资料）。

（2）协助用户单位相关文件的复印、传真、传递、排版、打印，电话通知等日常办公事务。

（四）监理人员要求

1.为确保项目顺利实施，采购人要求：监理工作人员在业主单位工作时，应遵守采购人相关规章和制度；监理公司投入的办公设备应满足工作需求；如经甲方及第三方查实，监理单位及监理人员与被监理单位发生非正常经济往来及其他徇私舞弊情况，甲方有权要求更换监理人员或更换全体监理项目班子，情况严重的，甲方有权终止合同；项目中标后按照承诺到位人员进场开展工作，项目施工期间不得随意变动。

2.至少一名专业监理工程师参与本项目。

二、服务要求

1.被委托方在人员安排上应予以充分保障，要保质保量在完成建设任务。

2.被委托方不得将委托方组织的业务转包或分包给其他单位或个人，否则取消其承接该业务的资格。

3.被委托方保证在开展业务时，应严格遵守国家法律法规、行政监督等相关规定，并接受委托方的管理指导、质量监督，服从委托方的工作安排。

4.被委托方如因故被中止业务，仍应协助委托方完成该项目的后续工作，否则委托方有权扣除被委托方相关的服务费用，并取消其以后承接组织相关业务的资格。

5.如遇特殊情况，双方可协商解决。

三、材料要求

有意本次询价的服务机构，请于2024年10月22日上午12：00前报送资料到在台州市椒江区东环大道143-147号台州市医疗保障局908办公室(送达时间为每个工作日的9:00-12:00，14:30-17:30)。

（一）报名时需提供以下资料：

1.《台州市医保数据分析应用服务项目监理服务的报名表》（附件1）一份；

2.营业执照复印件（需加盖单位公章）一份；

3.服务机构资质信息表（附件2）一份；

（二）报价时需提供以下材料：

1.报价单原件一份，信封粘贴处加盖红色公章（骑缝章）（需密封）（附件3）。

2.台州市医保数据分析应用服务项目监理服务人员证书复印件（包含总监、监理工程师、监理员、与报价单原件一起密封）（格式自拟）。

3.法定代表人授权委托书原件一份（附件4）。

四、采购要求

（一）项目服务期及预算金额

服务期三年，监理服务费预算5万元/年，共计15万元。（本项目最高限价为15万元，超过限价的报价为无效报价。）

（二）采购规则

根据“符合采购需求且报价最低”的原则确定一家服务机构。

（三）开标时间、地点

2024年10月22日下午2:30在台州市医疗保障局906会议室。

联系人：郭伊娜，联系电话：88556037

附件：1.台州市医保数据分析应用服务项目监理服务的报名表

          2.服务机构资质信息表

          3.台州市医保数据分析应用服务项目监理服务的报价单

          4.法定代表人授权委托书

台州市医疗保障局           

2024年10月14日